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弘揚右玉精神 建設塞上綠洲
——朔州市國土綠化工作巡禮
來源:山西日報 作者:任永亮2019-09-27 08:52:32
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  山地樹滿坡,平原盡綠蔭;城市林中藏,人在花海行。朔州建市以來,歷屆市委、市政府高度重視國土綠化,一任接著一任干,一張藍圖繪到底。特別是近年來,朔州市大力弘揚右玉精神,舉全市之力,全面實施生態工程,大興植樹造林,大打生態建設攻堅戰,以年均30萬畝的速度強力推進國土綠化,朔州市森林覆蓋率由中華人民共和國成立初期的不足1%、建市初期的9.35%,提高到現在的24.72%。朔州市被省委、省政府表彰為“全省林業建設先進市”和“全省造林綠化先進市”。朔城區、平魯區、懷仁市、右玉縣被省政府命名為“山西省林業生態縣”。右玉縣還被國家有關部委表彰為“全國綠化模范縣”“全國造林綠化先進集體”“全國治沙先進單位”和“全國生態文明建設示范縣”等。

將右玉精神銘刻在山川大地上

  春秋時節,黃沙漫天,天昏地暗,是20世紀80年代前朔州人很深刻的記憶之一。中華人民共和國成立之初,朔州市森林覆蓋率不足1%,直到1989年朔州市成立,朔州市森林覆蓋率也只有9.35%,可以說,這里是典型的生態脆弱區。而其中右玉縣的生態在中華人民共和國成立之初狀況更甚,全縣森林覆蓋率不到0.3%,曾經三丈六尺高的右玉老城墻,幾乎被千百年來堆積的風沙所掩埋,古時用來抵御外侵的城墻變成了可以跑馬上城的平地。面對如此惡劣的自然環境,右玉人民沒有妥協,毅然踏上植樹造林、改善生態環境的漫漫征程。新中國成立70年來,在這場只有起點、沒有終點的綠化“接力賽”中,右玉人民硬是靠著苦干實干的精神,將昔日的不毛之地,變成了今日的塞上綠洲。右玉縣林木覆蓋率更是達到55%,創造出了令人驚嘆的生態奇跡,孕育出了生態建設的鮮艷旗幟——右玉精神。

  習近平總書記先后5次對右玉精神作出重要批示和指示,指出:“右玉精神體現的是全心全意為人民服務,是迎難而上、艱苦奮斗,是久久為功、利在長遠?!薄壩矣窬袷潛蟛聘?,一定要大力學習和弘揚?!?/p>

  而“右玉精神”,只是朔州人民戰天斗地、挑戰風沙,植樹造林、建設生態的一個縮影。朔州市歷屆市委、市政府均高度重視國土綠化,帶領全市人民前仆后繼,植樹造林,相繼出臺《關于進一步加快造林綠化的實施意見》《關于加快林業改革發展、推進生態市建設的意見》《關于印發朔州市進一步加快造林綠化實施方案的通知》等一系列政策措施,把國土綠化納入年度目標責任考核范圍,有力地增強了各級各部門和廣大干部群眾推進生態建設的自覺性和堅定性。特別是從2000年京津風沙源治理工程啟動實施以來,朔州市堅持每年新造林30萬畝以上(含部分改造林)。

  近年來,朔州市委、市政府明確要求,要堅持“生態立市、穩煤促新”發展戰略,踐行生態優先、綠色發展理念,大力實施生態建設“六大工程”,努力打造“朔州綠”品牌,建設“兩山”理論示范區。市委書記陳振亮強調,各級要把思想和行動統一到黨中央的要求上來,以全域綠化為目標,堅持增綠與增收、生態與生計相結合,實施更大規模地植樹造林。市長高鍵要求,要聚焦綠色發展、實施綠色工程、推動綠色富民、完善綠色制度,全過程推進山水林田湖系統治理。尤其是2019年春季防火特險期,連續召開專題會議,強調要把護林防火工作抓實抓好,切實鞏固生態建設成果。

始終牢固樹立綠色發展理念

  置身朔州,山頭封山育林,山坡荒山造林,山腳退耕還林,山村生態移民,山溝流域治理,牛羊舍飼養殖。宜灌則灌,宜草則草。樹植到哪,草就種到哪里,路就通到哪里。朔州的生態綠,是一種閃爍著人文精神的綠;朔州的生態美,是一種不是天然勝似天然的美。

  朔州市委、市政府始終牢牢把握綠色發展的正確方向,始終把?;ど肪匙魑咧柿糠⒄溝母玖⒆愕?,擺在突出重要位置,增強生態意識,強化生態理念,橫下一條心,拿出十分勁,制定實施《朔州市飲用水水源地?;ぬ趵?,出臺《中共朔州市委、朔州市人民政府大力實施“生態立市、穩煤促新”戰略全面加強生態環境?;さ囊餳貳端分菔寫蠐短轂N勒餃晷卸蘋貳豆賾謔凳吧⑹?、穩煤促新”戰略建設“塞上綠洲、美麗朔州”的決議》和《關于加快桑干河(朔州段)綜合治理與生態修復的決議》等,全力推動生態文明建設沿著正確方向前進,奮力開創新時代生態環境?;さ男戮置?。朔州人的植綠精神,是一種百折不撓的豪邁精神;朔州人的植綠氣概,是一種頂天立地的英雄氣概。在全面推進國土綠化的過程中,各級各部門堅持創新思維、強化管理,著眼于建立健全長效保障機制,邊實踐、邊總結、邊推廣,摸索出一套比較科學合理的運行機制。

  積極探索投融資機制?;∩霞斷钅?,用足用好用活政府扶持資金。大力推廣“一礦一企治理一山一溝”“挖一噸煤栽一棵樹”的經驗和做法,鼓勵引導各類企業參與國土綠化。廣泛吸納社會資金,鼓勵各界人士以承包制、股份制、股份合作制等形式參與國土綠化,初步形成以政府投入為主導、社會籌資為補充的國土綠化長效投融資機制。

  大力推行扶貧議標機制。鼓勵民營企業、營林公司、造林大戶領辦創辦扶貧攻堅造林專業合作社,貧困縣專門出臺《扶貧攻堅造林專業合作社造林議標辦法》和《扶貧攻堅造林專業合作社造林管理辦法》。

  主動創新林木管護機制。將朔州市6個國營林場合并為5個,并將其全部納入公益一類事業單位管理。同時,成立了朔州市西山引黃灌溉管理局、朔城區西山生態建設管理中心、平魯區林木種苗中心、右玉縣殺虎口旅游區管委會、南山公園管委會等專門的林木管護機構,并在重點林區、重點地段實行圍網管護。

  不斷強化科技支撐機制。把科學技術貫穿于植樹造林全過程,堅持適地適樹,采取專業隊施工、機械化打坑、一次性成林的辦法,實行喬灌混交、針闊相間、灌木鋪底、喬木點綴,形成了近乎自然的森林生態系統。

守護綠水青山收獲金山銀山

  “奔跑在這樣的天然氧吧里,有一種飛一樣的感覺,很美妙?!?019年6月16日,右玉生態國際馬拉松賽如期舉行,來自巴基斯坦、肯尼亞、加納、埃塞俄比亞、阿富汗、多哥、吉布提、莫桑比克等10個國家和地區以及全國各地的6000多名選手參加比賽?;竦媚兇尤搪砝裳薔陌H肀妊茄∈址⒊鋈绱嗽尢?。

  朔州要綠,朔州要美,朔州還要富?;っ纜趟嗌?,做大金山銀山,這是市委、市政府的不懈追求,這更是全市人民的共同心愿。資源節約、環境友好、可持續發展的綠色之路,已成為全市上下的共識。朔州緊緊抓住綜改試驗區建設的歷史機遇,堅持統籌謀劃、綜合治理,以大地增綠、環境增色、農民增收為目標,全過程推進山水林天湖草系統治理,探索資源型地區生態文明建設的新路子。

  注重增綠與治本相結合,大規模實施植樹造林,全面加快綠化步伐。在荒山綠化方面,積極推行“規模造林、連片治理”的模式,打造了朔城區西山50萬畝生態綜合治理區、平魯區太平山臥龍山30萬畝樟子松基地、山陰縣西山40萬畝防護林帶、懷仁市西山40萬畝生態園林區、應縣龍首山15萬畝防護林區、右玉縣環城綠化30萬畝生態景區等多處大面積防護林帶,不僅明顯改善了區域生態環境,而且為京津冀生態安全作出了重要貢獻。在通道綠化方面,各級把其作為窗口工程、名片工程來抓,對3條高速路、4條國省道、200多條市縣鄉村道路,共計3000多公里通道全部進行了綠化美化,初步形成以高速公路為主脈、國省道為連接、市縣鄉村道路為輻射的綠色網絡體系。在村莊綠化方面,啟動“百村示范、千村綠化”工程,加快推進美麗鄉村建設,全面實施道路林蔭化、庭院花果化、村邊林帶化建設,形成以駐地綠化為中心、道路綠化為框架、小景點綠化為亮點的村莊綠化新格局。

  注重增綠與興水相結合,打造山水新景觀,構筑生態大走廊。堅持依水造林、以林涵水、林水相依,大力加強引黃調水、攔壩蓄水、濕地?;さ人到ㄉ?。特別是在全省率先開展了城鄉垃圾污水治理三年行動,鋪開了聲勢浩大的桑干河清河行動,圓滿完成清河行動“突擊一個月、攻堅一百天、決戰2018年”工作任務,全市水環境質量得到明顯改善,6個地表水國、省考斷面中優Ⅲ類斷面和劣Ⅴ類斷面所占比例均達到了省定目標,未出現過重大水污染責任事故。今年,按照“一年治標、兩年治本、三年創優”的部署要求,持續開展清河行動,全面推動清河再發力、百日大會戰、源頭治“四水”、剿除劣Ⅴ類,保障首都人民用水安全。同時,各級以濕地恢復、水岸?;?、水體景觀、植被景觀為重點,加快推進蒼頭河濕地公園、鎮子梁濕地公園建設等,全市綠化工程與水系工程融為一體,山水田林湖草綜合治理體系初見成效。

  注重增綠與富民相結合,優先發展經濟林,努力提高林業效益。堅持能種經濟林的地方優先種植經濟林,在大力發展杏、李、小雜果等傳統經濟林品種的基礎上,按照“小灌木大產業”的思路,擴大沙棘、連翹的種植面積。全市發展經濟林42.26萬畝,建成千畝以上經濟林示范園13個。與此同時,各級致力于“在一個戰場打贏生態治理和脫貧攻堅兩場戰役”。首先是造林綠化助力脫貧攻堅。今年上半年,扶貧攻堅造林專業合作社議標造林8.96萬畝,獲得務工收入896萬元。其次是生態管護助力脫貧攻堅。將有勞動能力貧困人員聘為專職護林員,3個貧困縣聘用貧困護林員959人,同比增加188人。第三是林業產業助力脫貧攻堅。在經濟林種植盡量向貧困縣、貧困鄉、貧困村傾斜的基礎上,積極爭取退化林分修復任務,加大小老楊更新改造力度,努力讓貧困人口在治山治水中增加收入。

  大地綠起來、生態美起來、生活富起來……在改革開放再出發的征途上,朔州將進一步大力弘揚右玉精神,守護水清山綠林美,推進生態文明建設,不斷滿足人民群眾日益增長的優美生態環境需要,不斷推動朔州生態文明建設再上新臺階,不忘初心、牢記使命,奮力描繪新時代塞上綠洲、美麗朔州發展的嶄新畫卷!

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